“打车难”成为宁夏首府银川市民反映强烈的问题，特别是在上下班高峰期，出租车司机以交接班为由拒载乘客的现象越来越普遍，抱怨十分突出。运管部门一直想办法解决这一问题，但一直没有成文规定。近日，银川城市客运管理处出台新规出租车实施新的交接班制度，以交接班为由的拒载和选择性载客现象，将罚款1000元。笔者不禁要问:
周末、上下班高峰期、天气状况不好时“打的难”，是很多城市都存在的问题。高峰期交通拥堵，的士以交班为由选择性载客的现象也开始普遍。为此，一些城市明确规定，出租车禁止在早7时至9时和17时至19时30分交接班，否则按拒载处理。笔者以为避开高峰期交接车，缓解交通压力，是出租车行业应当承担的社会责任。但银川出租车行业的管理多年来一直滞后，从打表计费到文明服务都起步晚，见效慢。拒载乘客的现象只是一个方面，在车站等窗口单位“拒近拉远”的强行要求打车者拼车的现象时有发生，去机场不打表口头要价的问题一直没有解决。
银川市一些出租车公司曾就交接班时间作出过规定，要求司机错开高峰期交接班。但由于这些规定没有行政约束力，司机交接班时间牵扯经济利益，此规定无法得到良好落实。谁都想在下班高峰期多挣钱，所以只能把这个时段分给换班的两个人。
银川市“打车难”的原因是多方面，道路交通拥堵，交接班时段的选择、市民的乘车习惯、高峰和天气等，都是主要因素。 而很多司机认为，根子就在于运价太低，小学生上学也打车，农民工去工地干活也打车，姐妹几个闲闲地去逛个街也打车…市民出行习惯了选择打的而不是坐公交。
笔者认为，“打车难”的原因虽多，但管理部门不能以这样那样的理由而无所作为，或者胡子眉毛一把抓找不到主线。从高峰期错时交接班抓起作为突破口，可能会让出租车司机不舒服，但有利于城市交通大局，不管有什么阻力，也必须坚持。然后从重罚拒载者入手，加强行业文明服务和规范管理，相信银川出租车行业会有一个大的转变。
此次新的出租车交接班制度规定下午交接班提前一小时是科学的，但还要认真落实执行，还要从加气站数量布局建设上让出租车加气难彻底解决，让交接时间降到最低。还要适时考虑听证出租车价格调整的问题。（廉军）
转载自：http://www.cnr.cn/newscenter/sp/201011/t20101108_507286275.html
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